遵义市第五次归侨侨眷代表大会召开以来的五年,在市委的坚强领导下,在省侨联和市委统战部的指导下,市侨联和全市各级侨联组织自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥自身优势,坚持“以人为本、为侨服务”的宗旨,不断强化政治引领、注重完善机制体制、突出作用发挥、坚持改革创新、加强自身建设,团结带领全市广大归侨侨眷和海外侨胞、归国留学人员,在改革中锐意创新、在奋进中担当作为、在坚持中巩固深化,各项工作取得新进展。
(一)五年来,遵义市侨联始终把思想引领放在工作首位,牢牢把握政治方向筑牢思想政治基础。
强化侨务干部政治理论武装。坚持把政治性作为侨联组织的灵魂,把旗帜鲜明讲政治作为首位要求。全市各级侨联组织通过干部职工会、干部大讲堂、工作例会以及各级侨联组织的学习培训等平台深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神、党的二十大精神,以及习近平总书记关于群团工作和侨务工作的重要论述、习近平总书记视察贵州重要讲话精神、《中国共产党统一战线工作条例》、侨务方针政策等内容,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,聚焦侨联主责主业,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断提升涉侨工作水平。五年来,组织以会代训理论培训10余次,举办侨务干部培训班2期,开展干部大讲堂3次,抽派侨务干部参加各级侨联组织的专题培训班115人次。
加强侨界群众思想政治引领。坚持把侨界群众的思想政治引领作为全市各级侨联组织的首要政治任务,以宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,切实把中央、省委和市委精神的学习宣传和政治方向引领融入侨联工作的全过程。组织侨界群众通过专题学习会、网络学习等形式,重点学习习近平总书记系列重要讲话、国发〔2022〕2号文件精神以及中央、省、市重要会议精神等。通过学习引领,进一步激发广大侨界群众作为中华民族成员的自豪感、荣誉感和使命感,引导他们坚持中国共产党领导,增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同,坚定爱国心、报国志。
丰富活动形式凝聚侨心向党。五年来,遵义市侨联结合新中国成立70周年、建党100周年、辛亥革命110周年、省侨联成立40周年以及党史学习教育等,组织开展了“侨界庆祝新中国成立70周年”征文活动、“迎国庆·感党恩 侨瞧美丽家乡”——庆祝新中国成立70周年摄影比赛、“颂建党百年伟业 忆侨联四十华章”文字影像作品征集活动、“我和我的祖国”主题文艺汇演、“牢记家国使命 喜迎建党百年”“学党史 感党恩 跟党走”党史知识竞赛、“迎国庆·感党恩·助脱贫”等主题活动20余次;同时在春节、端午、中秋等中国传统节日,组织开展“同心同行侨之家 欢聚一堂喜迎春——侨界新春联谊会”“讲长征故事 话粽香端午”等联谊活动10余次。
(二)五年来,遵义市侨联始终把对外联谊作为工作重心,不断提升影响力扩大朋友圈。
坚持以“侨”为“本”请进来。积极加强与海内外侨团、侨领的对接联系,不断扩大联络的广度和深度,分别接待了加拿大贵州同乡会、泰国华人青年商会、澳门珠海社团联合总会、澳区省级政协委员联谊会、香港百仁基金会等海外及港澳社团20次500余人;接待江苏省侨联、丽水市侨联、南京侨商会等国内友好侨联组织24次255余人,并与丽水市侨联、大连市侨联、银川市侨联、潍坊市侨联缔结“友好侨联”,促成大连金普新区与仁怀市、大连沙河口区与红花岗区缔结“友好侨联”。
坚持以“侨”为“媒”走出去。积极参与“探秘世界奇观 感知醉美遵义”文化旅游推介团赴日本和俄罗斯开展推介活动,先后拜访了大阪华侨总会、莫斯科华人联合总会、俄罗斯中国和平统一促进会、中国驻圣彼得堡总领事馆等海外侨团组织,与大阪华侨总会就华裔青少年赴遵开展文化交流活动达成共识;组织侨务工作考察团赴深圳开展中国(全球)华人华侨交易会考察调研活动、赴浙江省参加“侨博会”、赴上海杨浦区侨联和闵行区侨联开展工作交流等,分别拜访温州市、丽水市、青田县侨联,上海市华商会、上海市宇兴慈善基金会、香港应善良基金会上海工作站等侨团组织,加强对外侨务交流交往,推动联谊联络工作扩面增效。
坚持以“侨”为“桥”搭平台。五年来,通过积极搭建对外交流平台,不断增强海外及港澳团组赴遵考察学习交流的针对性、参与性和有效性,对外展示遵义良好形象。指导余庆县、习水县、汇川区、仁怀市、赤水市、湄潭县、播州区等地先后申报“华侨国际文化交流基地”项目,现有中国华侨国际文化交流基地3个、贵州省华侨国际文化交流基地5个;指导新蒲新区在遵义南方白酒中等专科学校建立遵义市首家港澳台及海外青少年交流基地,促成“北美青少年国际艺术交流基地”在遵义航天高级中学挂牌成立;推进遵义6家中小学与港澳学校缔结姊妹学校;积极承接中国侨联“亲情中华”慰问演出活动2场、“亲情中华·为你讲故事”“中国寻根之旅”网上夏令营活动5期。
五年来,遵义市侨联始终把为侨服务作为工作重点,切实维护侨界群众合法权益。
实施助侨惠侨行动。以节日走访慰问、侨务扶贫项目经费落实为抓手持续开展好助侨惠侨活动,着力帮扶困难侨界群众解决生活生产中的实际困难和问题。五年来,共慰问重点侨户、困难归侨侨眷、港澳眷属434户,发放慰问金、困难补助金38万余元;通过发放侨务扶贫3年期无息借款、申请解决侨务扶贫项目资助款、拨付华侨事务经费等方式,帮助11户困难侨界群众发展产业,涉及资金21.4万元。
加强法律宣传贯彻。在开展常规宣传工作的同时,结合遵义侨界实际,充分发挥各种平台作用,不断拓展宣传渠道,加大侨法普及率,提升普法效果,引导侨界群众学法、守法、用法、护法,不断增强法治意识,推动涉侨法律法规政策宣传教育深入实施。在全市范围内开展了“涉侨法律法规知识竞赛”,全市3000多名干部职工参与竞赛;举办了全市侨务与港澳干部专题培训班,邀请省委统战部、省侨联业务骨干开展侨法专题讲座;印制发放《涉侨法律政策指南》等宣传资料2000余份。
健全涉侨维权机制。在“遵义市司法局法律援助中心驻遵义市侨联工作站”的基础上,相继成立了赤水市归侨侨眷台胞台属法律援助工作站、仁怀市港澳台侨法律援助工作站、播州区法律援助中心驻区侨联涉侨法律工作站,协助省人大外侨委打造并授牌遵义市首家“助侨联系点”,以健全法律援助机制为着力点,借助专业法律人才队伍积极调处侨务纠纷,切实维护归侨侨眷合法权益;与遵义市中级人民法院联合下发《关于开展涉侨纠纷在线诉调对接工作实施意见(试行)》,有效开展涉侨矛盾纠纷化解调处。五年来,共接待办理涉及医疗、救助、升学、安置、侨法咨询等方面的来信来访130余件,做到件件有回复、事事有交代,得到侨界群众的一致好评。
五年来,遵义市侨联始终把“两个并重”落到工作实处,创新形式推动新侨工作增活力。
用好用活新侨工作载体。充分贯彻落实中国侨联“两个并重”“两个拓展”工作要求,在做好老侨工作的同时,把新侨工作做实做细,不断加大归国留学人员交流联谊平台建设。完成遵义市欧美同学会(留学人员联谊会)、遵义师范学院欧美同学会(留学人员联谊会)、遵义医科大学欧美同学会(留学人员联谊会)换届选举工作,创新提出“1+2”轮值会长(理事)制度,充分激活组织活力。通过发挥遵义市欧美同学会(留学人员联谊会)平台作用,组织广大归国留学人员开展专题学术研究、专题研学、交流联谊等活动10余次。
五年来,遵义市侨联始终把调查研究贯穿工作始终,主动作为涵养侨务资源办实事。
全面开展侨情摸底调研完善数据库。2019年、2023年分别在全市范围内开展重点侨情摸底调研工作,建立健全完善“全市归侨侨眷数据库”“重点侨界代表人士数据库”“涉侨企业数据库”“海外侨团、海外顾问、委员信息数据库”“侨界人大代表和政协委员数据库”“侨联系统挂兼职副主席履职情况数据库”等,为侨务工作的开展打下了坚实基础。
目前,全市有海外华侨华人1.7万人,分布在20多个国家和地区;有归侨、侨眷、侨属、港澳同胞及其眷属约5.9万人、归国留学人员880余人,有涉侨企业44家,有海外重点联系侨团128个,有重点侨界党外代表人士40人,有省、市、县级人大代表和政协委员46人。
深入践行大调研大走访精准解难题。为深入贯彻落实习近平总书记关于调查研究的重要论述,大兴调查研究之风,主动靠前服务,为广大侨界群众强信心、解难题、鼓干劲。组织开展了侨务工作专题调研、发挥侨务优势助力“一带一路”专题调研、遵义市海外人才专题调研、遵义市留学人员统战工作专题调研、归国留学人员创业创新专题调研等20余次,撰写了多篇高质量调研报告。同时,协调解决留学人员学历认证、海外人才引进政策等问题;对仁怀市“五个提升”激发侨务工作新活力、汇川区升级创建“侨胞之家”爱心品牌、播州区“三个强化”扎实开展侨情普查工作、赤水市围绕“争、联、做”三字经助力侨务工作等先进典型在全市进行推广,不断推动侨务工作走深走实。
(三)五年来,遵义市侨联始终把服务中心融入工作实践,充分发挥侨联优势参与遵义经济社会发展。
巩固“脱贫攻坚”助力乡村振兴。不断加强与海内外爱心社团联络,加大公益扶贫项目争取力度,团结带领广大侨界朋友,海内外爱心侨团、爱心人士用实际行动积极参与决战决胜脱贫攻坚,投入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的建设工作中去。五年来,积极争取苏州江南助学会、上海华商会、斯派莎克工程(中国)有限公司、新西兰中华教育基金会、香港奥元集团、东方红公益基金会等爱心基金会帮扶贫困高中学生3947人次,捐赠助学资金677.95万元,捐赠给有关学校综合楼建设项目资金50万元,捐赠给有关中小学教学设备价值440万元;争取中国华侨公益基金会向赤水市人民医院捐赠价值157万元医疗设备;争取香港应善良基金会先后在正安县、湄潭县、播州区、绥阳县、凤冈县等地援建村道9条,捐赠资金296万元;申请中央统战部、中华海外联谊会联合新农村卫生室建设项目,在正安县改扩建3个海联新农村卫生室建设,投入资金15万元。
扩大“经贸交流”广泛招商引资。充分利用“遵商大会”“茶博会”“辣博会”等市级招商平台及遵义特色产业,先后邀请了来自美国、俄罗斯、德国、荷兰、新西兰、澳大利亚、阿根廷、莫桑比克等地侨团及侨领12余次300余人赴遵考察调研;为促进遵义对外经贸合作与交流,通过积极争取,承办了“世界侨商遵义行经贸推介洽谈会”“德国华商遵义公益行”“海外贵州商会(贵州侨商会)观摩活动”等活动7次;坚持“请进来”不断加强海外联谊,分别接待了美国华商会、俄罗斯联邦圣彼得堡华人华侨协会、意大利威尼斯华商会、日本重庆同乡会、西班牙中国投资贸易商会、贵州籍海外侨商考察团等10余个团组赴遵开展项目考察。
扛起“政治责任”抗击新冠疫情。2020年初,新冠疫情发生后,遵义市侨联及时向广大侨界朋友发出《致遵义海外侨胞、港澳台同胞及留学人员的一封信》,公布了服务热线电话;宣传防疫知识,热情为海外华侨华人和留学生提供政策咨询服务;组织动员全市各级涉侨组织、在遵侨资企业、广大侨界群众和海外侨团、侨胞共计捐款181.82万元;联系海外侨团、侨胞为遵义市红十字会、赤水市、凤冈县、湄潭县等地及有关部门购买价值400多万元的医用防疫物资,海外华侨及侨团捐赠医用手套1万只、医用口罩20万个、医疗防护服1275套,助力疫情防控。
强化“参政议政”积极建言献策。为不断提升侨界代表参政议政能力,积极组织侨界政协委员、人大代表参与省、市人大、政协的各类专题调研和视察活动,配合省、市人大开展《贵州省华侨权益保障条例》起草调研工作,协助并参与市人大组织开展的全市贯彻落实归侨侨眷权益保护“一法两办法两条例”情况专题视察活动,引导侨界政协委员、人大代表积极参政议政、履行职责,提出提案、议案47件,均已立案办理,多件提案议案得到市领导和相关部门充分肯定和高度重视。同时,认真开展《侨情专报》工作,印发了《遵义市侨联关于进一步加强侨情专报工作的实施办法(试行)》,先后召集红花岗区、汇川区、播州区侨联负责人和侨界人大代表、政协委员召开了遵义市侨情民意信息员工作座谈会,充分发挥侨情民意信息员作用,动员侨界人士积极参政议政。
推进基层侨联组织建设。指导仁怀市、湄潭县、播州区、遵义师范学院等侨联组织完成基层侨联换届工作,推动凤冈县、余庆县建立侨联机构。积极组织申报“侨胞之家”建设项目,创新打造仁怀市“五型侨胞之家”示范点、播州区行业系统侨胞之家示范点,指导并推动已建侨胞之家提档升级。目前,全市共有县级侨联10个、高校侨联2个、“侨胞之家”17个。赤水市侨联、仁怀市侨联荣获中国侨联“全国侨联系统先进组织”,汇川区洗马社区“侨胞之家”、播州区象山社区“侨胞之家”荣获全国侨联系统“侨胞之家”典型选树单位。